2023年，按照国务院食安委、省食安委的部署要求，厦门市食安委加快建立健全食品安全分层分级精准防控、终端发力末端见效机制，全力推动食品安全属地管理和企业主体“两个责任”落地落实，合力打通食品安全责任“最后一公里”。

“一个机制”

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厦门市委、市政府主要领导批示要求加快推进“两个责任”落实，切实保障市民“舌尖上的安全”。市委召开常委会议部署推进“两个责任”落实。根据省委主题教育相关部署，厦门市食安委将落实“两个责任”列为进一步建设“食品放心工程”深化治理“餐桌污染”专项整治的首要任务，实现“三张清单加一项承诺书”(责任清单、任务清单、督查清单、食品安全责任与任务承诺书)覆盖所有列入包保的食品生产经营者。

截至2023年11月8日，全市食品生产经营主体102237家(含备案主体，不含长期停产停业1.11万家)由6093名包保干部包保，承诺书签订率达100%。今年前三季度，各级包保干部督导完成率100%、督导信息录入率100%，共发现问题9832个，第三季度整改率达96.8%。

“两个率先”

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厦门善借科技赋能，在福建省率先自主开发“两个责任直通车”小程序，高效推进“两个责任”协同落实。该小程序将包保干部任务清单与企业自查内容一一对应，督促包保企业上传相关制度、“日管控、周排查、月调度”台账等，包保干部可随时在线抽查，对企业落实主体责任情况进行“云督导”，提高督导效率。

此外，厦门还在福建省率先制定出台“两个责任”督导发现问题闭环处置工作制度，进一步健全完善食品安全包保督导排查隐患、发现问题、有效整改的闭环处置工作，推动三方责任贯通协同。以规模大、风险等级高、影响面广的A、B级主体为重点，探索建立食品安全风险评估制度。

“四级包保”

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推动各级党委政府、监管部门和食品生产经营企业三方贯通协同、责任一体落实，形成工作闭环，也是厦门压实“两个责任”的关键环节。

为此，厦门编印四级包保干部督导指南，强化对包保干部的支持，并在福建省率先举办“十佳食安卫士(包保干部)”评选活动，表彰鼓励优秀包保干部；利用“食品安全微信云课堂”，督促企业开展在线培训考试，对未能通过考核的食安管理员要求调整，不得继续任职。2023年以来，各级已召开“两个责任”培训会228场，参训人员8906人次，向企业全覆盖发放主体责任规定约2万本，为各级主体发放“两个责任”公示牌和联络卡3.2万张。

为守牢重大活动食品安全防线，厦门推动各级包保干部靠前督导海峡论坛、网络文明大会等重大活动食品安全保障工作，加强五一、端午等节假日对旅游景区周边、网红餐厅等单位的督导。市食安办开展学校食品安全多部门联合检查，将包保落实情况、建立风险管控清单、落实“日管控、周排查、月调度”制度等列为检查重点。以集美区为试点，组织全区学校食品安全总监开展培训，考试合格由人社部门颁发职业技能证书方可上岗。

千斤重担人人挑，人人身上有目标。通过一系列行之有效的举措，厦门市食安委不断加强食品安全监管，保障市民群众舌尖上的安全。2022年底，厦门荣膺“国家食品安全示范城市”，系福建省首个获此殊荣的城市。(完)