麻烦缠绕唐宁街10号 留给约翰逊的时间不多了
自去年年底起,英国首相约翰逊接连被曝丑闻——在疫情“封城”期间严重违反防疫规定举办派对。在反对党和国内民众的呼声下,英国内阁和警方近日接连介入调查。
“多米诺骨牌”效应随即显现:内阁多位幕僚接连离职;政府内外政策被集中质疑;约翰逊的妻子凯莉被指控试图影响政府决策,对国家造成“重大不当影响”;约翰逊个人和保守党的支持率均创下历史新低,执政的保守党支持率已落后于反对党工党;保守党内部议员接连倒戈,酝酿发起对约翰逊的不信任投票,要求他下台。约翰逊正陷入就任首相以来最严重的危机。
约翰逊执政生涯“最重要的一周”
警方调查目前仍在进行之中。对于警方认为“没有达到刑事调查门槛”的“派对门”部分事实,英国内阁办公室1月31日发布的专项调查初步结果报告认为,在新冠肺炎疫情大流行的背景下,约翰逊政府一边要求民众遵守防疫规定,一边却组织聚会,此类行为不公正、不合理,也不符合政府核心工作人员应有的操守。
上述报告发布当天,约翰逊不得不在议会下院作出“迟来的道歉”,表示接受调查结果,承诺政府将作出整改。不过他毫无去意,近日更是宣称,“只有出动一个坦克师才能把我赶出唐宁街10号”。
考虑到保守党在议会仍占据绝对多数席位,分析认为,约翰逊是否能保住其“乌纱帽”,很大程度上将由他所在的保守党议员同僚决定。
随着约翰逊逐渐被定性为保守党的“政治包袱”,该党向党内“普通国会议员委员会”(“1922委员会”)致函、支持启动不信任投票的议员数量正在增加,据称目前离打开投票门槛只差不足20封信函。一旦不信任投票触发,天平将大幅度朝向约翰逊无力挽救的方向倾斜。
“本周可以说是约翰逊执政生涯最重要的一周。”《卫报》援引消息人士的话报道说,此前与约翰逊反目成仇的前高级顾问卡明斯,可能就“约翰逊夫妇挪用公款装修唐宁街官邸”一事曝出更多细节;警方对约翰逊“唐宁街生日派对”“菲利普亲王葬礼前夕室内聚会”等违规事件的调查报告,也可能于本周出炉。目前约翰逊正在重组内阁的举措,倒是可能为他重建党内信任争取一些时间。
自救措施恐难奏效
重组团队,是约翰逊近期最具代表性的自救措施之一。
约翰逊曾被曝出计划解雇一批官员为“派对门”丑闻负责。然而,还未等到行动方案完全落地,团队内部的关键成员早先一步掀起了“离职潮”。2月3日,英国首相政策负责人米尔扎、幕僚长罗森菲尔德、首席私人秘书雷诺兹和通讯联络主任多伊尔等4位“得力助手”同日请辞。2月4日,首相府政策小组成员纳罗赞斯基宣布因“派对门”丑闻离开唐宁街。
5名高级幕僚集中辞职,对约翰逊是个不小打击。2月5日,他迅速作出了两项任命:任命原内阁办公厅大臣巴克利为首相府办公厅主任,任命其原顾问哈里为通讯联络主任。约翰逊宣称,这些人事任命是他承诺的“改革”计划中的一环,“将改善首相府的运作方式”。
这些人事任命被认为是一反常态,引来了新一波质疑。《卫报》认为,“任命内阁大臣担任幕僚长极不寻常,可能意味着约翰逊在聘请外部人士担任幕僚长方面遇到了问题”,“哈里的任命也令人意外,他曾公开批评过约翰逊,二人有巨大分歧”。工党副领袖安吉拉·雷纳称,“显然,已经没有合适人选愿意在约翰逊手下工作了”,这次新任命是“一场闹剧”。可能是为了回应舆情,2月8日,英国政府宣布对政府内阁进行改组。
转移民众注意力,是约翰逊心里打的另一个算盘。但“小算盘”能否最终真能打成功,仍存一个大大的问号。
自1月27日起,英国英格兰地区取消了大部分新冠肺炎疫情限制措施,包括封闭场所内无须佩戴口罩、疫苗通行证不再是必须出示的证件等。有分析认为,约翰逊此举意在通过营造“成功防疫”形象走出个人政治危机。但实际上,自变异新冠病毒奥密克戎毒株去年底出现以来,英国疫情形势一直不容乐观,虽然近期单日新增病例数有所下降,但仍处于每天6万例左右的较高水平。医务人员和科学家一直敦促政府实施更加严格的限制措施,但约翰逊对政局的掌控力正在减弱,似乎很难再推出新的强制防疫方案。
在外交领域,乌克兰危机成了约翰逊“解套”的另一“借力点”。与德法等欧洲大国更希望用外交解决危机不同,英国近期在乌克兰危机问题上不停拱火,有时甚至比美国还激进——向乌克兰提供武器,准备向东欧地区增兵,威胁称“英国已作好准备对俄实施严厉经济制裁”;2月2日,在约翰逊与普京总统通电话之际,英国皇家空军出动战机,在所谓“英国利益区”附近跟踪并拦截了俄罗斯两架图-95远程轰炸机和两架图-142海上巡逻机。
“约翰逊在准备战斗的乌克兰可能比在伦敦更开心。”美国有线电视新闻网(CNN)在一篇报道中用了这个极具讽刺意味的标题。
留给约翰逊的时间不多了
“没有人知道该拿约翰逊怎么办。”CNN记者卢克·麦基这样描述目前英国政府和保守党的尴尬处境。他援引一位资深保守党议员的话报道称,“一切都很糟糕,但没人知道该怎么做”。
即便约翰逊下台只是个时间问题,目前也很难迅速找出一个合适的替代人选。多数保守党议员更倾向于认为,目前并不是向约翰逊发起挑战的好时机,因为即使挑战成功,英国仍需要面临如何应对疫情的危局。
在英国内阁办公厅初步调查报告出炉前,《卫报》曾分析说,摆在约翰逊面前的,是4种可能情况:一是,约翰逊在几天内主动辞职;二是,内阁办公厅初步调查报告出炉后的两周内,约翰逊被迫下台;三是,上述报告尚不足以成为砸倒约翰逊的“实锤”,保守党议员决定再给约翰逊一次机会,不过该党在今年5月的地方选举中将惨败,届时约翰逊将被迫下台;四是,约翰逊“苟延残喘”到2024年大选——但这种可能性很低且在继续降低。
有分析认为,倘若本周内对约翰逊的不信任投票没有触发,上述第三种“剧情”上演的可能性会相应增大。那么,今年5月举行的地方议会选举将成为约翰逊政治命运的最重要节点。如果约翰逊不能及时阻止丑闻继续发酵,或者英国不能如他所言“安全度过”疫情,不排除他会提前被保守党从首相宝座上赶下来的可能。
曾经靠“个人魅力”而非政策主张行走英国政坛的非典型政治家约翰逊,似乎要重新开始思考个人领导力的问题。诸多现实难题摆在约翰逊面前。对内,除了要化解丑闻危机,受疫情和脱欧等因素的叠加影响,英国经济形势比其他欧洲国家更为堪忧。对外,内政混乱已经开始影响约翰逊的外交步伐。受乌克兰局势和“派对门”丑闻影响,约翰逊取消了原定于2月中旬访问日本的计划——这本是其担任首相以来首次访问日本。看来,约翰逊的“政治时钟”正在以倒计时的节奏艰难转动,留给他的时间不多了。
本报北京2月9日电
中青报·中青网记者 马子倩 来源:中国青年报
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