约翰·索洛蒙(Jok Solomun)/路透社12月17日，南苏丹总统萨尔瓦·基尔在与前副总统兼叛军领导人里克·马查尔举行的新闻发布会上发表讲话。长期的拖延使这个年轻的国家与美国的密切关系变得紧张，美国本周宣布了对美国的制裁。南苏丹两名高级官员指责他们延长了国家的致命冲突，阻碍了通往和平的道路。南苏丹以自己的外交攻击作为回应，召回驻华盛顿大使“进行磋商”。

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　　南苏丹特使菲利普·贾达(PhilipJada)将于本周末返回朱巴，他在接受电话采访时表示。

　　“制裁的时机让我感到意外，”贾达说。他补充说，他不希望离开华盛顿太久。“我们有一个非常好的接触，然后他们再次实施制裁，所以我们只是开始怀疑，如果你在对话，你会继续采取惩罚措施吗?”

　　在本周实施制裁之前，美国还采取了其他措施，表达对暴力和政治争端循环的不满。最近几周，它简要召回了驻朱巴大使，威胁要对危及和平进程的个人实施签证限制，并对一些高级官员实施制裁。

　　经过几十年的战争，美国官员在2011年帮助南苏丹脱离苏丹独立，但该国两位领导人萨尔瓦·基尔(Salva Kiir)和当时的副总统里克·马查尔(Riek Machar)之间的内斗，在2013年引发了一场新的内战。这场冲突按种族划分了这个国家，并引发了一波持续了六年的苦难浪潮。

　　这两个人多次试图达成和执行和平协定，但都失败了。他们终于签署协议2018年年底，但错过了组建联合政府的多个截止日期，在11月宣布，他们需要到2月中旬。

　　正是在错过了最后期限之后，国务院才从朱巴临时召回其大使托马斯·胡舍克，并宣布美国计划重新评估其关系。

　　周五，美国国务院在一份电子邮件声明中说，胡舍克在12月12日返回朱巴后，已经会见了基尔和南苏丹外交部长，并预计“这些沟通渠道将继续开放”。但是基尔和马查尔仍然不能表现出妥协的意愿，“这两个人是否适合带领国家政治解决冲突，”声明中写道。

　　Samir Bol/路透社12月18日，美国驻南苏丹大使托马斯·胡舍克在南苏丹朱巴举行新闻发布会。本周的制裁发生在美国财政部之后不久宣布新一轮制裁本月早些时候，另外五名南苏丹官员称，他们“应对2017年1月在肯尼亚失踪的两名南苏丹人权活动人士的绑架和可能被杀负责”。12月12日，国务卿迈克·庞佩奥(Mike Pompeo)还警告说签证限制可以对阻碍和平进程的个人实施。

　　贾达说，他的政府对对南苏丹官员的制裁感到关切，但他被召回朱巴是对本周对国防和退伍军人事务部长库尔·曼阳·胡克(Kuol M阳Juuk)和内阁事务部长马丁·伊利亚·洛穆罗(Martin Elia Lomuro)实施制裁的直接回应。

　　“国防部长在和平协议中非常重要，”贾达说。“目前实施制裁无助于和平协定的执行。”

　　美国和平研究所(United States Institute Of Peace)非洲项目顾问佩顿·克诺普夫(Payton Knopf)曾在联合国南苏丹问题专家小组任职。他说，美国驻朱巴大使暂时召回并随后返回只是美国在南苏丹“不连贯”政策的一个例子。

　　克诺普夫说，国务院已经对基尔的领导能力提出了担忧，“那么，为什么我们继续通过在那里派驻一名大使来向他的政府传达合法性呢?”

　　南苏丹的战争使数百万人流离失所，其中许多人现在是邻国的难民。国务院资助的研究去年发布据估计，这场战争至少造成382，000人死亡。

　　今年早些时候，教皇方济各(Pope Francis)主持基尔和马查尔(Kiir And Machar)举行了一次精神静修会，他弯下腰，亲吻了每个人的双脚，要求他们“保持和平”，这是众多旨在结束冲突的国际努力之一。这对教皇来说是个不寻常的举动，谁说上个月他希望明年访问这个以基督教为主的国家。