因为英国脱欧目前是默认的立场。2017年2月，下议院以494票对122票通过了欧盟(撤回通知)法案 - 372票的多数票 - 赋予政府执行2016年公民投票决定权。欧盟被告知，根据里斯本条约第50条，英国将于2019年3月29日撤出。这已被延期至10月31日，但约翰逊坚持认为，地狱或高水位，将不会进一步扩展。

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　　只有通过立法，而不仅仅是表达议会的意见或动议，才能防止脱欧英国脱欧

　　卡明斯认为现在没有时间扭转议会的决定。在英国退欧日前的八个星期，Commons不会从暑假回到9月3日。常规令13规定只有政府才能提前召回。

　　英国退欧的下一步是什么?随着英国越来越接近欧盟，关注主要发展，专家分析和多重视角

　　卡明斯是对的吗?不一定，但证明他错了将是后台议员在未知的宪法水域航行的艰巨任务。只有通过立法，而不仅仅是表达议会意见，也不能通过动议来防止无政体脱欧。这些都没有任何法律效力。但理论上，下议院有五种方式可以采取行动。

　　首先，它可以通过立法要求总理寻求进一步的延期。然后，欧盟27国必须一致决定是否批准，以及在什么条件下。

　　其次，它可以通过立法来防止政府在没有交易的情况下离开。但这实际上会废除将英国从欧盟撤出的行为，因为如果下议院拒绝给予它的每笔交易，英国将无限期地留在欧盟。

　　第三，下议院可以在英国退欧前立法进行公民投票。第四，它可以立法废除欧盟(撤回通知)法并恢复“欧洲共同体法”，在这种情况下，英国将继续留在欧盟。

　　最后，下议院可能对政府投不信任。那时可能会有另一个政府准备推迟或防止英国脱欧或大选。

　　这些情景有多合理?在这五个国家中，除了最后一个国家之外，所有国家都要求下议院控制立法程序。这可以通过Commons同意暂停常规订单14来实现，该订单优先考虑政府业务。4月，Cooper-Letwin法案以一票之差通过三读，正是这样做，要求Theresa May寻求延长英国退欧日期以避免无交易脱欧。

　　©AP '卡明斯是对的吗?不一定，但证明他错了将是后座国会议员的艰巨任务。唐宁街10号外的Dominic Cummings。照片：Alastair Grant / AP但任何旨在推迟或预防英国退欧的立法都会对公共支出产生影响。因为英国将在10月31日之后留在欧盟，它将不得不进一步提供预算。但是，第48号命令要求对公共财政收入征收任何费用，实际上，这意味着政府部长负责议会，通过议会向人民而不是后座议员负责。因此，常规订单也必须暂停。

　　实际困难将是巨大的。后座议员必须在下议院的所有阶段引导相关立法，并处理委员会中的一系列修正案以及被激怒的Brexiteers无休止的阻挠。

欧的竞选者穿着联盟旗帜的颜色，并在2019年4月3日在英格兰伦敦市中心议会大厦附近举行标语牌。

　　如果后座议员能够成功接管立法时间表，他们实际上将接管政府的职能。逻辑肯定要求他们自己成为政府。这将需要一次不信任的投票，其中足够多的保守党将不得不弃权或投票反对政府反对准备弃权或投票给政府的工党。但是，不信任投票只能由反对派领导人杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn)提出。

　　成功的不信任投票并不意味着，就像2011年“定期议会法”之前的情况一样，立即解散。相反，有一个为期14天的窗口可以找到一个能够确保下议院信心的替代政府。Corbyn政府不太可能获得这种信心。保守派，DUP和自由民主党将投反对票。然而，另一种可能性是国家统一政府预防英国退欧，可能由Yvette Cooper或Keir Starmer等人领导。

　　通常，当政府辞职时，女王会派遣反对派的领导人。为了脱离公认的惯例，她需要大多数国会议员以书面形式提出铸铁保证，他们将支持一个名为总理的民族团结政府。

　　Getty Images '如果约翰逊将选举日期推迟到10月31日以后，他将被指控违宪行事，但这不会是非法的。照片：Jessica Taylor / AFP / Getty Images另一种选择是大选，这将不可避免地具有第二次公投的特征。在14天窗口关闭后，总理将召集选举。解散后，必须在选举前25个工作日。因此，如果9月5日举行不信任投票，可能会在10月17日举行，以便新议会能够防止无交易脱欧。

　　问题是在14天窗口关闭后不需要立即解散。根据“定期议会法”第2(7)条，总理应向女王推荐合适的选举日期。只有当他这样做时才确定解散日期。如果约翰逊将选举日期推迟到10月31日以后，他将被指控违宪，但这不会是非法的。

　　看守大会规定在选举前期间不应改变政策。假设下议院明确表示它反对无交易脱欧。那么公约应该如何解释呢?在宪法上，没有明确的答案。民主的逻辑表明人民应该做出决定。